長岡市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月総務委員会−03月20日-01号
続いて165ページ、先ほど五十嵐委員のほうから地域課題検討プロジェクト事業費の話が出ましたが、その中でも高校生支援事業の遠距離通学バス定期代補助金についてです。所管が違う文教福祉でも、子どもたちにとって非常にありがたい、長岡市としてはいい制度をいろいろつくっていただいたなと私も思っているのですが、もうちょっと詳しい説明をお願いできますでしょうか。
続いて165ページ、先ほど五十嵐委員のほうから地域課題検討プロジェクト事業費の話が出ましたが、その中でも高校生支援事業の遠距離通学バス定期代補助金についてです。所管が違う文教福祉でも、子どもたちにとって非常にありがたい、長岡市としてはいい制度をいろいろつくっていただいたなと私も思っているのですが、もうちょっと詳しい説明をお願いできますでしょうか。
その内訳といたしましては、農業者はもとより、地元の高校生や大学生、それから家族連れなど、多種多様な市民の皆様から御利用いただきました。来場される方に合わせた複数の体験メニューを設定するなど工夫を加えておりまして、その結果、利用者のアンケートにおいては、満足度５段階中平均4.7と好評を頂いているところでございます。
大体今の若い人たちを見ると、やはり高校生がすぐに現場に入るというよりも、専門学校とかで資格を取ってから入るという方もいるとよく聞くんです。そういう中で、人材育成に対してどのような取組があるのかについてお聞かせください。 ◎松木 土木政策調整課長 現在、国と県が中心となり、担い手確保・育成推進協議会が設置され、建設業協会などと教育機関が連携し、様々な担い手育成の取組が行われております。
高校生の就職活動は、学校の紹介で行われる学校あっせんが一般的です。高い内定率やきめ細やかな進路指導がある一方で、求人情報解禁から応募まで約２か月という短い期間での応募先企業決定や、応募開始から一定期間は１人１社ずつの応募が決められています。
４つの重点施策の１番目に、快適で安全安心に暮らせるまちづくりを掲げ、合併地域などの高校生の通学費助成、全ての妊産婦への医療費助成や検診体制の充実、子ども・青少年相談センターに不登校専門の支援員配置など、子どもたちや子育て世帯応援の施策等を行うことを期待しているところであります。
未来を担う若者が地域に愛着を持ち続けられるよう、遠距離通学する高校生に対してバス定期代を支援するとともに、支所地域に高校生が集える場を整備します。また、コミュニティ推進組織と支所が一体となって進める住民サービスや地域課題への対応を強化します。
こうした中、今年度は、先ほど申し上げた、国の施策である非課税世帯や低所得子育て世帯への給付事業に加え、市独自の施策として、１８歳までの高校生のいらっしゃる子育て世帯に対し、子供１人当たり２万円相当を市内登録店舗で利用可能な子育て応援券、かしわ★ざ★キッズ！スターチケットプラスを配布し、子育て世帯の経済的な負担軽減に取り組みました。
計画の策定に当たり、昨年度の区ビジョン基本方針の策定に係る区民、団体等へのアンケートのほか、今春、中学生や高校生へのアンケート、大学生のワークショップなどを実施して、広く区民から意見聴取を行うとともに、６月から９月にかけ３回の自治協議会の特別部会を開催し、その内容を踏まえ、検討を重ねてきたものです。
令和２年度には26件、そのうち人身事故が７件と、これ中高校生も入れての子供という扱いの数ですけども、令和３年度には43件、人身事故は７件。先ほど主幹からもこの危険箇所、また子供たちを見守っている方々、大勢いらっしゃるという話ございました。
また、必要に応じてですが、中高校生世代の文化活動、芸術活動に必要なスペースと備品等ともありました。 （３）、児童館の持つ拠点性、多機能性、地域性を実現させるためにも、このような設備、備品を備えた児童館を秋葉区にも造るべきではないでしょうか。 ○議長（古泉幸一） 小柳こども未来部長。
私は、現状の阿賀町の就学支援政策は、高校生及び専門学生に就学支援をするという条例を、議会、私が当時総文の委員長でしたので、取りまとめて、皆さんと協議し、条例を制定させていただきました。そこでは、あくまでも高校生と専門学生までなんです。それが月額１万5,000円。ただ、現状の今使っている人たちのことを考えるといかがなものかなというふうに思っています。
現地に足を運んだことで、将来の農業の担い手になる可能性を持った若い高校生が、家庭から出る生ごみが発酵によって発電に使われ、その発酵残渣が肥料として作物を育てまた食卓に帰るという一連の資源の循環をきちんと理解されていて、誇りを持って取り組んでいた姿を目の当たりにさせていただきました。
いずれにしろ、こういうふうな形で高校生を対象とした阿賀学の中の活動として、このような形での活動を行っているということでございます。 続きまして、現在の阿賀学の教育を今後どのように発展させたいかということでございますけれども、阿賀学を発展するというのは、先ほど申しましたがやっぱり人がキーポイントになるかというふうに思っております。
2021年度からこども医療費助成を高校生まで拡大するに当たって、市長は集中改革で捻出した財源を充てたと説明しています。このとき市民生活に直結する事業で、最も大きな事業費の削減を打ち出したのが就学援助の見直しで、影響額は約5,000万円でした。市長はそのことを承知していましたか。
本市が実施した高校生、大学生を対象とした希望する職業の調査によれば、女性は医療、保健、福祉関係と公務員、教員、保育士の希望が多いという結果でした。とりわけ看護師と介護職は市内においても人員不足で、各事業者は紹介業者に多額の紹介料を支払い確保している状況です。エッセンシャルワーカーの確保は、行政として優先的に取り組まなければならない課題です。
特に深刻なのは、女性や小・中・高校生の増加です。2022年版の自殺対策白書によりますと、男性の自殺者数は約１万4,000人で全体の７割を占めるものの、12年連続で減少しています。一方、女性は約7,000人と２年連続で増加し、特に20代の女性が大きく増加しています。また、小・中・高校生の自殺者数は2020年に過去最多の499人、翌年も過去２番目の水準となっています。
議員からも御説明があったように、今年度からは子どもの医療費助成の高校生までの拡充ですとか、マタニティライフ応援金の創設といったことも行ってまいりました。今回の妊産婦医療費助成の所得制限の撤廃につきましても、重要な課題であると認識しておりますが、先ほども申し上げたように、本来は医療費助成というのはやはり国や県が統一的な基準で実施することが望ましいと考えております。
同じく令和４年４月からの高校学習指導要領改訂で、金融経済教育の内容が拡充され、このように高校生にも金融教育がされていることから、その入り口となる小・中学生に対し、お金に関する幅広い学習を通じて生きる力を育むというのも大切であると感じますが、本市の金融に関する教育についての考えをお伺いいたします。 次に、自転車通学における安全指導について伺います。
(3) 子どもへの性を取り巻く被害の実態の認識について (4) 本市の性教育の取組の現状と課題について (5) 包括的性教育を進めるための方策について ３ 子育て支援拡充としてすこやかパスポートの対象年齢の延長について（こども未来部長）…114 (1) すこやかパスポートの概要と利用状況及び評価について (2) 高校生までを視野に入れた対象の拡大について 休憩
もう一点、合併市町村では当初から地域の特性を生かした児童館があり、幼児だけでなく小学生、中学生、高校生の入館者も多く、中高生の居場所となっているところもあります。現在、中高生の居場所や学習する場所の確保が課題となっていますが、児童館のない地域においては、公共複合施設などを積極的に開放し、中高生の居場所の拡大を求めます。